5月11日,数智赋能民政事业高质量发展座谈会在我市召开。会议深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署,围绕数智赋能民政事业高质量发展这一主题,研讨数智技术对民政工作的影响,分析民政工作数智化转型中面临的痛点堵点难点,交流各地民政部门推进民政工作数字化、智能化的创新实践。浙江、天津、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、福建、山东、河南、湖南、广西、海南、重庆、贵州、云南、陕西等省(区、市)民政部门的近50名代表参加会议。

会议认为,数智赋能是时代发展大势,也是推动民政工作现代化的重要方式。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视数字化、智能化发展。各地积极探索,数智民政建设呈现出多点突破、整体推进的良好态势。浙江省杭州市率先构建“技术+制度”双轮驱动、“通用能力+垂域适配”多场景AI应用、“服务+治理”一体融合的发展模式,为全国提供了可复制、可推广的经验。要顺应时代发展,全面认识把握数智技术对民政工作的影响,深入分析数智民政建设面临的理论和实践问题,着力推进数智时代民政工作创新发展。
会议指出,要深入开展数智民政建设研究。一是加强数智民政顶层设计研究。针对数智民政建设中长期发展的重大问题,开展专项研究谋划,努力服务科学决策。二是加强“人工智能+民政”应用研究。深入研究人工智能技术在养老、救助、慈善、儿童福利等民政各领域的应用场景、实现路径和风险防控,更好促进数智技术与民政各项业务融合发展。三是加强数智民政效能评估研究。研究建立科学的评估指标体系,客观评价数智改革的实际成效,提出优化对策建议,更好地促进数智民政技术不断迭代升级。四是加强数智民政数据安全与伦理治理研究。研究建立覆盖数据全生命周期的安全机制,构建人工智能应用伦理规范与监管框架,更好促进数智民政建设在法治化、规范化的轨道上行稳致远。
会上,杭州市民政局党组书记、局长李一青围绕“打造民政服务智能体 引领数智治理新范式”作经验交流。近年来,杭州市民政局全力推进人工智能技术在民政领域的应用,创新打造全国首个民政领域服务智能体“杭民星”,归集国家、省、市、区四级政策文件、办事指南、常见问答等,通过54万条对话语料的系统梳理、标注和“知识切片”,完成1100万条2TB结构化数据治理,累计调用量超10万次。杭州市在全力打造“杭民星”的同时,还在多个领域同步推进数智化建设,形成了“一体多翼”的数智民政工作格局。例如,在养老服务领域,创新推出“全城通”智慧助餐体系,全市接入“全城通”的老年食堂1600余家,累计服务老年人超4000万人次,累计优惠金额1.8亿元。在社会救助领域,创新打造“低收入人口动态监测帮扶”系统,创建涵盖家庭结构、健康状况、收入情况等7大维度50余项指标的抗风险能力计算模型,已为9000户触发预警的困难群众提供7大类16项政策支持。在殡葬服务领域,积极建设“数智殡”应用场景,在线办理13类28件身后事项,实现群众身后事一键能申报、办事零材料、全程零次跑。在基层治理领域,在桐庐县完成“数字门牌”全覆盖,将27万余条静态地名地址数据转化为基层治理“数据底座”,构建县域级的统一数字服务门户。
下一步,杭州市民政局将认真贯彻落实本次会议精神,聚焦民生需求,着眼长远发展,以“杭民星”智能体为重要抓手,持续深化数智化改革,让人工智能在服务保障和改善民生中行稳致远,为推进智慧民政发展贡献更多杭州力量。
会议期间,与会代表实地调研了中国(杭州)人工智能小镇、强脑科技(BrainCo)以及杭州市银发西溪Mall,考察了数智化技术在基层治理中的实际应用成效。(办公室)
