一、目标任务

市民政局作为牵头单位的主要项目有五个：完成民生服务综合体服务功能提升50个；实现群众“身后事”涉财事项一站式查询；支持100个老年食堂（助餐点）改造提升；新增养老护理、应急救护“双持证”护理员1500人；新增认知障碍照护专区床位800张。

二、进展情况

截至12月底，完成76个民生服务综合体的服务功能提升，完成率152%；在浙里办上线“杭州数智殡”涉财查询应用，实现“身后事”涉财事项“一表申请、一次提交、一网查询、一次反馈”，完成率100%；提升改造老年食堂（助餐点）110个，完成率110%；新增养老护理、应急救护“双持证”护理员1730人，完成率115.3%；新增认知障碍照护专区床位861张，完成率107.6%。

三、特色亮点

1.健全体系，筑牢民生服务根基。出台《关于进一步推进民生服务综合体建设与功能提升的实施意见》，建立“4+5+X”公共服务功能设置及标准，明确4项基础服务、5类特色服务及多项个性化拓展服务，打造集养老、托育、救助、医疗、教育、就业、文化等服务于一体的一站式、多功能、集约化民生服务综合体，形成了“邻里坊”“大运河幸福家园”“幸福荟”等一批特色服务品牌。

2.创新施策，全国领先示范。率先全国出台城市和农村老年助餐分类发展政策，推动老年助餐工作由“全域规范化、标准化”向“城乡特色化、精准化”升级。截至目前，全市累计建成老年食堂（助餐点）2400余家，村社服务覆盖率达95%以上。2025年5月，民政部举办的全国老年助餐工作会议在我市召开，杭州经验获全国推广。

3.聚焦刚需，增加专业照护供给。加强养老机构护理床位建设，高标准推进认知障碍专区建设，推动打造从社区预防干预、家庭支持到机构照护的认知障碍连续照护链。截至目前，全市每万名老年人口拥有认知障碍床位数已达20张。

4.政策支持，加大人才培养力度。先后出台《杭州市养老护理员特殊岗位津贴补助实施办法》《关于加强杭州市养老服务人才队伍建设的实施意见》，加大对养老护理人员持证配套奖励支持力度。主动对接市人社局和市红十字会细化“双持证”专项培训方案，拓宽双持证考培的通道。坚持“考培分离”，优化监督培训机制。

5.完善机制，优化升级殡葬服务。打造白事服务贴心管家模式，推出24小时咨询热线，培育线上服务队伍，实时抓取电子死亡证明信息，精准推送惠民政策、服务指南、放心殡仪服务机构、遗产一键查询操作流程等信息，并回访调查满意度。建立殡仪服务机构“白名单进退出机制”，统计移交欺诈群众消费的违法线索，形成“告知-解答-服务-回访-监督”闭环机制。