序号

具体诉求

答复内容

1

提高养老机构人员待遇

健全机制保障，提升人才待遇。一是联合市财政局出台养老护理员岗位津贴制度，为符合条件的养老护理员发放300—1200元不等的岗位津贴，切实提升养老护理员薪酬待遇，目前补助标准位列全省首档。二是积极落实省厅的《浙江省养老服务专业人员入职奖补办法》，引导、鼓励高校和中职学校毕业生从事养老服务工作，为符合条件的毕业生发放3—5万元不等的入职奖补。三是做好养老服务从业人员薪酬调查。组织实施企业薪酬调查工作，加强对养老服务从业人员薪酬调查数据分析，定期发布包括社会工作专业人员、生活照料服务人员、保健服务人员、社区生活服务人员和其他居民服务人员等养老服务从业人员薪酬调查信息，为合理确定养老服务从业人员薪酬待遇提供参考依据，逐步提高养老机构服务从业人员的薪酬待遇。

下一步，我局将以养老护理员岗位津贴落地为契机，鼓励养老护理员提升服务能力，留住养老服务人才。积极培育养老行业领军人物，鼓励用人单位按规定申报各级“技能大师工作室”，发挥养老护理高技能人才的标杆效应。

2

提高养老服务社会地位

加强社会宣传，提高职业认同感。一是广泛开展养老护理员岗位练兵活动，建立职业技能竞赛长效机制，不断提升从业人员的职业荣誉感和社会获得感。二是开展“6·12”养老护理员节系列活动，建立养老护理员关爱基金，开展守护之星及金牌院长案例评选，加强对养老护理员先进事迹与奉献精神的社会宣传，让养老护理员的劳动创造和社会价值得到尊重。三是开展“福彩暖万家·为爱守护”公益项目，累计发放关爱基金50万元。

下一步，支持符合条件的养老护理员纳入人才政策支持范围，推动建立民政局授权认定养老护理人才的C、D、E类人才标准，加强养老护理人才的社会地位，按有关规定享受住房、户籍、子女入学、医疗等优惠政策，加强养老护理人才的社会地位。

3

解决养老从业人员职称评定与待遇挂钩问题

加强人才支撑，打造职业路径。积极开展技能提升和培训工作，培养选拔优秀养老人才。截至目前，我市拥有养老护理员超1万人，其中持证养老护理员6000余人，每万名老年人拥有持证护理员数达28人。出台养老护理员岗位津贴制度，建立起职业技能等级与养老服务人员薪酬待遇挂钩机制，支持养老服务人才积极参加社会工作者（社会工作师）职业资格考试。

下一步，我市将推进技能人才评价改革，不断完善以职业能力为导向、以工作业绩为重点，注重工匠精神培育和职业道德养成的技能人才评价体系。支持企业自主开展培训，灵活运用过程化考核、模块化考核和业绩评审、直接认定等多种方式开展评价。遴选一批优质社会评价组织，面向社会开展职业技能等级认定。

4

引导年轻人投身养老事业

完善教育体系，积极开展人才培养。一是鼓励中职学校积极推进养老护理专业人才培养，目前全市中等职业学校中，有8所开设护理专业，其中主城区2所，萧山区、余杭区、临平区、富阳区、临安区、淳安县各1所。2024年共招生1158人，2025年计划招生1038人。市属高职院校中，杭州职业技术大学开设护理、康复治疗技术专业；杭州万向职业技术学院开设护理、智慧健康养老服务与管理、康复工程技术专业。二是建立实习实训基地，鼓励养老服务领域企业、培训机构、院校等单位使用相关实训室开展技能人才培训和实训。与杭州市红十字会联合设立应急救护实训基地，为养老服务人才加强技能、提升素质提供平台。三是落实职业技能培训补贴，以满足企业行业技能人才需求、劳动者职业能力提升需要为落脚点，鼓励并支持劳动者参加职业技能培训，对符合条件的给予相应培训补贴。四是加强政校企合作，鼓励高职院校拓展养老服务与管理相关专业，充分利用学校教育、师资、场地资源，加强与相关协会、企业等合作，联合开展订单式人才培养和技能培训，推进养老护理员继续教育落地。

下一步，我局将积极引导高校加强专业建设，支持市属各类院校设置老年护理、养老康复与养生、养老服务管理等专业，将职业技能等级认定标准纳入专业教学标准和课程体系，培养符合养老服务事业发展需求的养老护理专业人才。持续开展护理员技能提升行动，结合各地需求开展订单式培训，为持证养老护理员开展救护员证培训，提升护理员职业素质。2025年计划新增养老护理、应急救护“双持证”护理员1500人。计划到2027年，每万名老年人拥有持证养老护理员达到29人，其中高级以上护理员比例不低于20%，持证养老护理员中持救护员证不低于70%。