各区、县（市）民政局，钱塘区、西湖风景名胜区社发局，局机关相关处室：
为进一步规范我市民政行政处罚裁量行为，我局制定了《杭州市民政领域轻微违法行为不予处罚（告知承诺）事项清单（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。
本通知自2022年12月15日起施行。
杭州市民政领域轻微违法行为不予处罚（告知承诺）事项清单
（试行）
序号 | 事项代码 | 不予处罚告知承诺 | 违法 行为 | 适用条件 （同时适用） | 相关法律条文 |
1 | 330211045000 | 不予处罚 | 社会团体自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动 | 1.自行纠正或者限期内改正； 2.违法情节轻微，未造成危害后果。 | 《社会团体登记管理条例》第二十九条 社会团体在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的，由登记管理机关予以撤销登记。 《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条 第一款违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。 |
2 | 330211026007 | 不予处罚 | 社会团体超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动 | 1.初次违法； 2.自行纠正或者限期内改正； 3.没有违法所得或违法经营额； 4.违法情节轻微，未造成危害后果。 | 《社会团体登记管理条例》第三十条 第一款第（二）项社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； 《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条 第一款违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。 |
3 | 330211026005 | 不予处罚 | 社会团体不按照规定办理变更登记 | 1.初次违法； 2.自行纠正或者限期内改正； 3.没有违法所得或违法经营额； 4.违法情节轻微，未造成危害后果。 | 《社会团体登记管理条例》第三十条 第一款第（四）项社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（四）不按照规定办理变更登记的； 《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条 第一款违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。 |
4 | 330211026004 | 不予处罚 | 社会团体违反规定设立分支机构、代表机构 | 1.初次违法； 2.自行纠正或者限期内改正； 3.没有违法所得或违法经营额； 4.违法情节轻微，未造成危害后果。 | 《社会团体登记管理条例》第三十条 第一款第（五）项社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（五）违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的； 《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条 第一款违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。 |
5 | 330211023002 | 不予处罚 | 民办非企业单位超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动 | 1.初次违法； 2.自行纠正或者限期内改正； 3.没有违法所得或违法经营额； 4.违法情节轻微，未造成危害后果。 | 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条 第一款第（二）项民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； 《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条 第一款违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。 |
6 | 330211023004 | 不予处罚 | 民办非企业单位不按照规定办理变更登记 | 1.初次违法； 2.自行纠正或者限期内改正； 3.没有违法所得或违法经营额； 4.违法情节轻微，未造成危害后果。 | 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条 第一款第（四）项民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（四）不按照规定办理变更登记的； 《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条 第一款违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。 |
7 | 330211023005 | 不予处罚 | 民办非企业单位设立分支机构 | 1.初次违法； 2.自行纠正或者限期内改正； 3.没有违法所得或违法经营额； 4.违法情节轻微，未造成危害后果。 | 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条 第一款第（五）项民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（五）设立分支机构的； 《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条 第一款违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。 |
8 | 330211043000 | 不予处罚 | 基金会自取得登记证书之日起12个月内未按章程规定开展活动 | 1.自行纠正或者限期内改正； 2.违法情节轻微，未造成危害后果。 | 《基金会管理条例》第四十一条 第（一）项基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，登记管理机关应当撤销登记：（一）在申请登记时弄虚作假骗取登记的，或者自取得登记证书之日起12个月内未按章程规定开展活动的； 《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条 第一款违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。 |
9 | 330211030004 | 不予处罚 | 民办非企业单位捐赠和资助资产的使用、管理情况未按规定向社会公布 | 1.自行纠正或者限期内改正； 2.违法情节轻微，未造成危害后果。 | 《浙江省民办非企业单位管理暂行办法》第三十五条 民办非企业单位有下列行为之一的，由登记管理机关给予警告，责令限期改正，逾期不改正的，可以处500元以上2000元以下的罚款：（一）印章式样、银行账号等未及时向登记管理机关备案的；（二）改变举办者，未按规定报登记管理机关核准的；（三）捐赠和资助资产的使用、管理情况未按规定向社会公布的；（四）未按规定设立决策机构和监事的。 |
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