邹华委员：

您在市政协十二届二次会议上提出的《关于完善专职社区工作者职业发展体系的建议》（第319号）收悉。我局高度重视、认真研究，经我局主办，市委组织部会办，现将办理情况答复如下：

专职社区工作者是基层建设和基层治理的骨干力量，您通过深入详实的调研，对完善我市专职社区工作者队伍建设提出了深刻的见解，并从建立全周期培育发展体系、完善薪酬福利待遇体系、营造良好舆论氛围等方面提出了建设性的意见，对深入推动我市专职社区工作者队伍健康有序发展具有重要的指导和借鉴作用，我们将积极吸收借鉴您的宝贵意见，努力做好以下几方面，不断深化专职社区工作者队伍建设：

（一）完善薪酬待遇体系。我们坚持“事业留人、感情留人、适当待遇留人”的原则，在2018年出台的《关于深化专职社区工作者队伍建设的意见》文件中，明确了结合岗位等级、工作年限、受教育程度、专业职称和绩效考核等因素制定的“三岗十八级”职业薪酬体系，职业薪酬体系包括基础工资和绩效工资两部分，绩效工资由各地结合绩效考核自主分配，做到奖勤罚懒、优绩优酬；明确社区工作者平均工资按照上年度当地全社会单位就业人员年平均工资1至1.5倍的标准确定（按规定由单位缴纳的社会保险和住房公积金单独核定，单列预算），通过完善薪酬保障来“吸引”人才。实行职称津贴制度，对取得社会工作者核职业资格证书的社区工作者给予每月200至600元的职称津贴。目前我们正按计划开展新一轮专职社区工作者薪酬待遇调整，进一步完善专职社区工作者“三岗十八级”薪酬制度，从2023年起，专职社区工作者年平均工资（不含按规定由单位缴纳的社会保险和住房公积金等费用）按照不低于当地上一年度城镇居民人均可支配收入的1.2倍确定，有条件的地方可提高到1.8倍。按此标准调整后的专职社区工作者薪酬不得低于上年度薪酬水平。完善专职社区工作者薪酬动态调整和正常增长机制。进一步调动专职社区工作者的工作积极性，确保队伍稳定。

（二）拓展职业发展空间。坚持面向基层的选人用人导向，2019年我局联合市委组织部、市委编办、市人力社保局等部门制定了《优秀社区党组织书记纳入专项周转事业编制管理实施细则》，明确各地每年按照不高于辖区内社区总数10%的比例，将符合条件的社区党组织书记纳入专项周转事业编制，极大提振了队伍士气。目前，我们正在研究制定《关于进一步深化新时代专职社区工作者队伍建设的实施意见》，进一步畅通优秀专职社区工作者进入党政机关、事业单位渠道，认真贯彻落实将优秀社区党组织书记纳入专项周转事业编制管理等政策举措，明确特别优秀的社区党组织书记可通过择优调任、换届选举等方式选拔进入街道（乡镇）班子，区、县（市）在招录（招聘）街道（乡镇）公务员和事业编制人员时应拿出一定名额面向优秀专职社区工作者。进一步提高专职社区工作者的职业“含金量”，让更多年轻有为的社区工作者愿意留在社区岗位上。

（三）营造良好社会氛围。注重在专职社区工作者队伍中推选“两代表一委员”，在政治上关心关爱专职社区工作者。建立特殊荣誉津贴制度，对在社区连续工作满20年的专职社区工作者，颁发荣誉证书，并给予一次性5000元的特殊荣誉津贴。积极打造好社区工作者群体形象，广泛利用国际社工日、社区工作者节、邻居节以及“最美社工”推选等活动，弘扬新时代社工精神。2022年选树50名杭州市“最美社工”，并首次向每位“最美社工”发放2000元慰问金。努力营造全社会重视、关心、支持专职社区工作者队伍建设的良好舆论氛围和社会环境，提高专职社区工作者的职业认可度。下一步，我们将持续开展“最美社区工作者”和社区工作领军人才选树活动，大力宣传报道专职社区工作者中的典型人物、先进事迹，展现广大专职社区工作者的职业风采和良好形象，不断提升专职社区工作者的社会认同度和职业荣誉感。

衷心感谢您对我市专职社区工作者队伍建设的关心和支持！

                                                                                                                                                                                                           杭州市民政局

                                                                                                                                                                                                        2023年5月17日

（联系人：吴强，联系电话：89586323）