但志婷委员：

您在市政协十二届二次会议上提出的《关于进一步加强养老护理服务分层分类管理的建议》（第510号）收悉。您的提案分析了我市养老护理服务的基本情况，指出了存在的主要问题，提出了分层分类管理的对策建议，具有很强的针对性和建设性。我局高度重视、认真研究，经我局主办，市卫健委、市人力社保局、市教育局会办，现将办理情况答复如下：

一、分层分类细化养老服务项目

根据老年人的不同状况和需求，确保重点、保障基本、满足多元，分层分类提供养老服务。在养老服务清单中对服务项目进行细分。2020年底出台《杭州市家庭养老照护床位试点工作方案》，对服务项目进行精细划分，包括生活照料服务、生活护理服务、电子信息化服务、健康管理服务、医疗护理和康复服务和精神慰藉、文化娱乐服务，由养老服务人员开展定期的上门服务。服务费用由机构自主合理定价，明码标价，主动公示。拱墅区于2022年开展养老服务“爱心卡”试点工作，根据项目对“爱心日”服务套餐进行分类管理，护理类服务项目包括巡视、健康评估、基础护理服务、肢体康复、认知干预康复等，套餐价格从80元每次到320元每次不等。

二、分层分类提供养老服务供给

养老服务人才是养老服务的主要提供者。目前，杭州从事养老服务工作的护理员近万人，其中持证护理员为5200余人，每万老年人拥有持证养老护理员25.67人。一是加强养老护理职业技能培训。开展养老护理员岗前培训、技能等级培训和第三方机构职业技能等级认定，在市属院校、养老机构设立实训实践基地，联合浙工大等高等院校开设人才研修班及继续教育培训等，2022年培训人数达5000余人，培训总人次达2.7万余次，全市新增持证养老护理员1362人，为老服务人才队伍不断壮大，专业化能力不断提升。二是加强领军人才培养。市、区每年开展养老护理员职业技能竞赛，推进养老服务人才队伍“年轻化、专业化、职业化”发展，通过大赛培养优秀人才，我市养老护理员在国赛、省赛、长三角护理员比赛、全省家政服务业比赛中均取得较好成绩。竞赛一、二等奖获得者，还由市人力社保局、市总工会、市妇联、团市委授予“杭州市技术能手”“杭州市职工经济技术创新能手”“巾帼建功标兵”“杰出青年岗位能手”“优秀青年岗位能手”等荣誉称号。三是引导、鼓励高校和中职学校毕业生从事养老服务工作，中职、高校毕业生入职养老机构，符合条件的可申领3万到5万元不等的入职奖补，持证的养老护理员可以获得1000到3000的一次性岗位津贴。

三、下步工作打算

下一步，我局将结合您的建议，重点做好以下工作：一是进一步鼓励、引导社会服务机构积极参与为老服务，提供更丰富的养老服务项目，在传统家政服务外为老年人提供助浴、康复等专业服务，提升服务水平，满足老年人多样化的养老服务需求。二是拓展线上和线下多形式、多途径的技能培训，指导各地认真开展职业技能等级认定工作，提高护理员社会认同感、职业荣誉感，2023年计划新增持证养老护理员1086人。三是落实好养老服务人才入职奖补、持证奖励等各类激励政策，探索岗位津贴制度，鼓励和支持养老服务机构完善职业技能等级与养老服务人员薪酬待遇挂钩机制，留住养老服务人才，为老年人提供更优质的服务。四是通过举办和参加养老护理员技能大赛，集中展现一线养老护理员的工匠精神和动人风采，传播科学养老护理知识，挖掘、培养、树立养老护理领军人才，在全社会营造学习技能、爱岗敬业的良好氛围。五是以开展“人工智能养老社会实验”为契机，通过智慧手段介入老年人的健康管理、生活照料等，提升养老护理员工作效率。

衷心感谢您对我市养老事业的关心和支持。

                                                                                                                                                                                                        杭州市民政局     

                                                                                                                                                                                                        2023年6月8日

（联系人：常利洁，联系电话：89586332）