宋亚琴代表：

您在市十四届人大三次会议上提出的《关于加强社区健康专员队伍建设，提升社区韧性能力的建议》（拱墅37号）收悉。我局高度重视、认真研究，经我局主办，市委组织部、市卫健委会办，现将办理情况答复如下：

在疫情放开初期，杭州市根据国家、省市文件精神成立了网格化健康服务小分队，并创新性建立社区健康服务专员制度，为疫情防控有效削峰延峰作出了重大贡献。您通过深入详实的调研，对我市社区健康专员队伍建设工作提出了深刻的见解，具有很强的针对性和前瞻性，对深入推动我市社区健康专员队伍健康有序发展具有重要的指导和借鉴作用，我们将积极吸收借鉴您的宝贵意见，从以下几方面努力，持续深入推进社区健康专员队伍健康发展：

（一）完善健康服务专员队伍建设。去年以来，我市根据国家和省相关文件要求，加强社区公共卫生委员会建设，全市共建立3200余个实体化运作的社区公共卫生委员会，配备村（居）民委员会委员兼任主任，配备村（社区）卫生服务机构工作人员兼任副主任。同时，根据现代社区建设要求，全市社区（村）均组建一支健康服务专员队伍，负责所在社区(村)杭州抗疫健康驿站的使用管理等工作。目前，全市社区（村）健康服务专员队伍实现100%覆盖，在应急状态时，建立社区(村)健康服务专员轮值制度，确保本社区(村)咨询电话24小时均有专人接听，受理送医送药服务申请。下一步，我们将积极加强健康服务专员能力建设，鼓励区（县、市）、街道（乡镇）将公共卫生纳入社区、网格工作力量培训课程，着力提升基层骨干能力素质。加强基层医疗卫生服务机构与社区（村）的联动，社区医疗卫生服务中心对社区（村）健康服务专员予以专业指导。重点针对保障常用预防与治疗药物的储备供给、畅通社区与医疗机构转运机制、开辟重症患者转运救治绿色通道、提供全过程心理健康支持等方面,分层分类开展村社健康服务专员专项培训。

（二）聚合社区多元力量。把网格化管理作为全面提升社区应对疫情等突发公共安全事件预警、处置的关键一招，制定出台“规范指引20条”。在“村社—网格—微网格（楼道、楼栋）”治理架构下，聚合网格“1+3+N”和基层党员干部、基层医务工作者、楼道(栋)长、志愿者等力量，以网格为基本单元成立健康服务小分队，作为健康服务专员的力量支撑，协助为重点人群提供送医送药、代购代办、宣传引导等服务，近年来，优化网格1.45万个，配备楼道长10.6万名，全面守住群众家门口的“最后一百米”。下一步，我们将健全完善以社区为平台、社会工作者为支撑、社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充的“五社联动”机制，鼓励社区党组织与医疗事业单位、企业党组织联建共建，推动在职医疗工作者、退休医生护士充实社区力量，发挥专业医务、社区社会工作的作用，常态化开展医疗活动进社区，不断构建平战顺畅转化的基层社区治理体系。

（三）用好健康驿站平台。出台《杭州抗疫健康驿站工作管理办法（试行）》，受理居民感染新冠病毒后居家治疗康复有关的政策、防治知识等咨询服务，为新冠感染者提供送药服务，为其中的孤寡、独居、残疾等特殊困难人员和紧急情况者提供送医服务。开发“杭州抗疫健康驿站”应用，做到与相关的健康管理信息系统数据互通、与核酸检测和杭抗原等平台数据互通，整合了杭抗原、互联网医院、发热门诊、预约挂号等互联网医疗服务模块，方便市民一键链接所需应用程序。下一步，我们将迭代升级“杭州抗疫健康驿站”应用，融入“平急”转换功能。“急”时快速响应、分类管理，为公众提供线上咨询，为重点人员开展健康监测和送药、送医等健康管理专员服务，将医疗相关需求推送至家庭医生；“平”时提供暖心e家医服务，及时了解在上级医院出院的重点人群需求，其中的医疗需求由家庭医生团队提供居家护理或者建立家庭病床，如有社会需求，通过健康驿站对接给社区健康服务专员，切实发挥家庭医生与社区（村）网格健康管理专员协同管理，搭建“重点人群-社区健康服务专员-家庭医生”双向服务闭环。

真诚感谢您对我市社区工作者队伍建设的关心和支持！

                                                                                                                                                                                                              杭州市民政局

                                                                                                                                                                                                           2023年5月17日

（联系人：吴强，联系电话：89586323）