【主持人】市民朋友、网民朋友们，大家好！欢迎来到市民政局网上接待室。今天，参与我们网上接待室活动的是市民政局副局长吴金富。

【吴金富】主持人好！市民朋友、网民朋友们，大家好！

【主持人】2003年，杭州市第一家社区老年食堂在翠苑一区落成，至今已经19年。从最初每天一顿午饭到如今一日三餐，从原来“有地方吃”到如今有营养地吃、自定义地吃，杭州的老年食堂越办越好。吴局长，这些年杭州在解决老年人吃饭难问题上做了哪些探索？

【吴金富】民以食为天。为更好地解决老年人吃饭难问题，确保吃得安全、吃得满意，目前杭州主要有社区老年食堂、社区助餐服务点、社会餐饮企业送餐上门三种模式。根据近年来的发展，已逐步形成了“中央厨房+中心食堂+助餐点”“互联网+助餐”等多种助餐模式。截至6月底，全市共有老年食堂（助餐点）1670家，覆盖村社2791个，覆盖率达到88%。

【主持人】开设老年食堂需要满足哪些条件？

老年食堂由所属乡镇街道负责组织实施，并向所在区、县（市）民政部门会同本级市场监管部门备案，开设条件首先需要有场地，要满足油烟排放、环境许可等条件，且周边老年人有用餐的需求，同时，应符合《杭州社区老年食堂食品安全和管理服务规范（试行）》，即实行食品经营许可证、健康证、收费价格以及对老年人的优惠、食品安全管理制度、食品安全承诺书、举报电话等公示上墙，在许可及人员管理、场所设施设备、过程控制等方面严格参照市场监管部门相关规定执行。

【主持人】省党代会提出，要着力开创民生优享的社会发展新局面，积极应对人口老龄化，探索“一老一小”整体解决方案，完善普惠性养老、育儿服务和政策体系。在养老服务方面，杭州将如何贯彻落实省党代会精神？

【吴金富】我们将深入贯彻落实省党代会精神，围绕杭州高水平建成幸福颐养标杆区这一总体目标，更加聚焦养老服务的普惠均衡与优质共享，推动落实“机构跟着老人走”设施规划布局，重点落实1万名常住老年人配建不少于300张床位及15分钟居家养老服务圈规划要求，依托数智赋能和社会协同参与，加快打造形成综合、整合、融合的“大社区”养老新格局，到2025年，新增康养联合体100个，每万名老年人拥有认知障碍照护20张，每个区、县（市）至少建有2家示范型智慧养老院，真正实现养老服务人人享有、人人可及。

【主持人】今年，养老服务再次入选民生实事项目，目前项目进展如何？

【吴金富】2022年，新增康养联合体16家，新增认知障碍照护专区床位1120张列入市政府民生实事项目，杭州市民政局坚持“早启动、早建成、早受益”，以老年人康养为核心，按照“有设施、有器材、有队伍、有标准、有数据”的“五有”标准打造康养联合体，目前16家已全部完成建设运营；认知障碍照护专区床位建设，按照“单元式布局、居家型布置、功能化配套”理念，着重打造温馨、舒适的家庭式住养氛围，构建个性化、友好型的生活环境和怀旧场景，满足认知症老人专业治疗与照护服务需求，截至6月底，已完成817张专区床位建设。

【主持人】越来越多的老人选择“家门口养老”，杭州在打造“身边-家边-周边”居家康养服务圈方面，取得了哪些成效？

【吴金富】近年来，我们坚持需求导向，不断深化服务供给，构建形成从身边到家边到周边的15分钟居家康养服务圈。

突出身边养老，将养老服务延伸到老年人家中。率先全国创设电子津贴“重阳分”，低保、低边等特殊困难家庭重度、中度失能老年人分别给予每人每月1820元、1330元电子津贴，高龄老人给予每人每月40-100元电子津贴，可用于居家养老上门服务、机构床位费、护理费等，全市累计发放重阳分6.07亿元，惠及38.6万老年人。率先全省试点推行家庭养老床位，提供24小时机构式照护服务，与就近医疗机构建立绿色通道，累计建床近千张，真正实现机构床位“搬进家”、在家医养“不打烊”。

突出家边养老，打造社区养老服务阵地。全市累计建成村社级居家养老服务中心2600余家，为老年人提供“一站式”养老服务，与镇街级居家养老服务中心实现错位发展、互为补充。推行“中央厨房+中心食堂+助餐点”等多元助餐模式，1670余家老年食堂（助餐点）覆盖88%以上村社，助餐服务规范省级标准以余杭区为蓝本编制，真正让“暖心饭”吃得安全放心。开展认知障碍友好社区建设试点工作，推进认知症宣传、预防、筛查、干预，有效解决认知症老人居家养老难题。

突出周边养老，区域性居家养老服务中心全覆盖。每个乡镇、街道均建有至少1家示范型居家养老服务中心，涵盖生活服务、康复护理服务、托养服务、家庭支持服务、社会工作和心理疏导服务、康复辅助器具租赁服务等六大功能，可就近就便为老年人提供家门口养老服务。

【主持人】杭州养老服务在数字赋能方面有哪些探索？

【吴金富】我们依托国家人工智能社会治理实验养老试点，不断完善搭建全民共享智慧养老服务体系。

上线“养老服务电子地图”实现养老机构VR动态导览，电子“养老管家”一键即可匹配政策待遇；市民卡APP养老服务商城可提供助洁、助餐、助浴等53项服务，累计在线提供养老服务704万单。

推动建成17家智慧养老院，注重智慧服务、智慧照护、智慧交流、智慧管理、智慧安防“五位一体”有机联动的养老生活空间，实现治理“精度”与服务“温度”的双提升，进一步满足长者个性化需求。

227家居家养老服务中心配备无感服务智能终端注重打造智慧助餐、健康支持、无感监测三大养老服务数字化场景，包含智慧送餐、远程问诊、指标管理等八大基础功能，让长者们享受到更优质、更智慧的养老服务。