序

号

目标
名称

指标

属性

考核指标

累计完成情况

累计完成进度

1

养老服务

预期性

1.贯彻落实《杭州市居家养老服务条例》，制定配套政策，优化居家养老服务政策体系。

2.不断推进养老服务设施建设，建设镇街级示范型居家养老服务中心30家，新增养老机构床位2000张。

3.深入推进康养服务体系建设，深化家庭养老床位及时间银行试点。

1.《杭州市居家养老服务条例》于3月26日经十三届省人大常委会第十九次会议批准，10月1日起正式施行。起草并以市政府名义下发《贯彻落实<杭州市居家养老服务条例>工作实施方案》，目前条例实施意见已经市政府常务会议审议通过，居家养老服务质量规范等配套政策已制定完成。

2.截至9月30日，建成示范型居家养老服务中心62家，完成率206.67%；养老机构床位建成3182张，完成率159.10%。

3.拱墅区在全市“互联网+养老”服务系统上线康养服务，家庭养老床位建设已在西湖区等地推开试点，重点为中、重度失能老年人提供机构式、专业化居家养老服务。“时间银行”在拱墅区等地持续开展试点，加快探索形成“公益银行”服务机制。

100%

2

社会救助

预期性

出台新时代社会救助体系建设实施意见，按不低于城镇常住居民人均消费支出的30%调整最低生活保障标准，城乡最低生活保障标准达到每人每年10000元以上，确保困难群众基本生活应保尽保。清理纠正因疫致贫、因疫返贫人口兜底保障政策落实不到位问题，确保督查整改率达100%。

1.《关于推进新时代社会救助体系建设的实施意见》（市委办发〔2020〕30号）顺利通过市政府常务会议和市委改革委员会议审议，正式发文实施。

2.2020年调标文件《杭州市民政局 杭州市财政局关于调整最低生活保障和特困人员基本生活和困境儿童生活补贴标准的通知》（杭民发〔2020〕73号）已正式发文实施，低保标准调整为每人每月1102元（除淳安县为每人每月955元，桐庐县和建德市为每人每月882元），执行时间从2020年1月起。

3.下发《杭州市民政局关于开展2020年社会救助领域补短板强弱项专项治理行动的通知》（杭民发〔2020〕27号），结合治理重点，开展区、县（市）指导督查，启动互检互查，组织全市社会救助专项治理和创新试点工作阶段成果评比交流会，开展第三方评估工作。指导各地民政部门会同扶贫办等，扎实开展扶贫工作专项治理行动，逐村逐户开展排查，把符合条件的768名困难群众及时纳入救助范围。

100%

3

“三型社区”建设

预期性

深化“三型社区”建设，推动城乡社区精细化治理，打造国际化社区示范点10个，撤村建居社区示范点10个，农村田园社区示范点50个。

1.指导各地对照“三型社区”建设标准，开展示范点申报摸底工作。

2. 完成“三型社区”示范点申报工作，分别有19个社区、13个社区、60个村申报国际化社区示范点、撤村建居社区示范点和田园社区示范点。

3. 扶持社会组织开展公益创投项目，启动国际化社区邻里亲善、撤村建居社区城市融入等公益创投项目。

4.我市田园社区建设经验被列入省基层社会治理创新经验并得到《浙江政务信息》（2020第532期）刊登推广。

5.浙江日报整版报道我市余杭区撤村建居社区建设做法。

6.完成2020年度“三型社区”示范点评审验收工作。

95%

4

慈善事业

预期性

完善市慈善总会慈善文化宣传、从业人员培训、行业发展理论研究等行业联合发展功能。建立市、区两级慈善会系统联动机制，开展会员走访交流、专业人才培训等活动，提升杭州公益慈善行业凝聚力和影响力。

1.修订总会章程报业务主管局审定备案，从制度体系上完善行业发展功能。

2.出台2020年度市、区两级慈善总会联动工作方案。

3.举办2020年浙江省暨杭州市“中华慈善日”主题宣传活动和钱塘善潮论坛，王文序副省长等省市领导出席；协助市文联举办公益慈善书画捐赠等宣传活动；与西湖之声广播电台合作开展公益慈善项目宣传。

4.举办两期杭州市慈善组织行业赋能培训班。                                                                                                                                                                                                                                                        5.赴滨江、余杭、萧山等地慈善总会开展基层调研，赴宁波考察学习，赴副会长单位杭州银行、理事单位杭州君悦酒店进行走访。

6.召开主城区及萧山区、钱塘新区、名胜区慈善总会工作座谈会；会同市国资委、市工商联组织召开国有、民营企业专题座谈会。

7.协调筹备召开市慈善总会理事会议，调整会员结构，增补会员等。                                                                                                 

95%

5

健康工作

预期性

完成健康中国、健康浙江和健康杭州考核指标明确的各项任务，编制健康杭州部门工作实施方案。每千名老人拥有养老床位数达到65张。协同推进医养结合服务，试点家庭照护床位。

1.每千名老人拥有养老床位数65张已完成，养老机构护理型床位占机构床位比例达到50%以上已完成。

2.截至9月30日，按照省定标准，镇街级示范型居家养老服务中心已建成79家，困难老年人家庭适老化改造完成1258户，超额完成省定任务数。

3.在西湖区等地深入开展家庭养老床位建设试点工作，积极配合卫健委做好医养结合工作，持续推动老年健康服务能力提升，联合出台《杭州市安宁疗护试点工作实施方案》文件。

100%

6

应急管理

约束性

完成应急管理控制性指标：系统内生产经营单位，事故死亡人数控制指标0，较大事故起数控制指标0。

1.制定“安全生产月”和”安全生产万里行”活动方案，举办六地民政系统“福彩杯”微信安全知识竞赛，共计2500余名民政干部参与、安全摄影作品250幅。

2.落实民政系统“一老一小”服务机构封闭管理措施，制定流浪乞讨人员救助管理机构《常态化疫情防控工作规程》，其中工作流程图被民政部救助机构防疫指南引用。                                                                              3.4-9月份，联合市市场监管局、市消防救援支队，通过“双随机”，抽取全市11个区、县（市）的54家养老机构开展安全生产检查，发现消防、食品、护理等安全隐患160处,并落实整改。各区、县（市）通过“互联网+养老”信息平台，落实养老服务机构安全巡查1937家（次），发现各类安全隐患543处，并落实整改。（1-3月因疫情影响，养老服务机构实行封闭式管理，未开展现场检查，通过手机视频方式检查，检查数据未列入统计。）

4.对市一福院等4家局直属养老福利事业单位开展安全生产专项检查。

85%